"英增朋措,來(lái)吃飯嘍……"才措大娘悠長(cháng)的聲音在長(cháng)江源頭索加草原的牧場(chǎng)上回響,呼喚正在放牛的兒子回家吃飯。
才措大娘是治多縣索加鄉扶貧畜牧合作社的社員,他的兒子利用暑假時(shí)間,幫著(zhù)媽媽在合作社的草場(chǎng)上放牧。"縣上來(lái)的干部說(shuō)扶貧開(kāi)發(fā)要建立合作社,牧民入了合作社,牲畜入了股,每年分得的紅利加上草場(chǎng)租賃收入都在萬(wàn)元以上。這種辦法確實(shí)好。"才措大娘說(shuō)。
玉樹(shù)藏族自治州屬于特殊類(lèi)型全覆蓋區,囊謙、雜多、治多、曲麻萊是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,玉樹(shù)市、稱(chēng)多縣是省級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)市縣。截至2014年底,全州258個(gè)行政村中有104個(gè)貧困村、2.4萬(wàn)貧困人口,154個(gè)非貧困村中有5.7萬(wàn)貧困人口,且自然環(huán)境、基礎設施、綜合服務(wù)、后續產(chǎn)業(yè)……一系列因素制約了玉樹(shù)貧困群眾脫貧的步伐。
為此,玉樹(shù)州認真貫徹國家和省上扶貧開(kāi)發(fā)一系列政策舉措,以增加農牧民收入和穩定解決溫飽為中心,以加快發(fā)展、消除貧困為目標,以貧困村為主戰場(chǎng),以貧困人口為主攻對象,一場(chǎng)全方位的扶貧攻堅戰打響在三江源頭。
"十二五"以來(lái),玉樹(shù)州共投入國家扶貧開(kāi)發(fā)資金5.86億元,扶持貧困群眾發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè),加大社會(huì )扶貧力度,推進(jìn)集中連片開(kāi)發(fā)共建,"扶貧與扶智、輸血與造血"并舉,堅持精準開(kāi)發(fā)式扶貧,從根本上讓農牧民群眾挪窮窩、摘窮帽、拔窮根。預計到今年年底,全州71940名貧困人口將實(shí)現穩定脫貧邁開(kāi)致富奔小康的步伐。才措大娘就是其中一員。
全州上下把貧困農牧民收入增長(cháng)作為衡量扶貧開(kāi)發(fā)工作成效的"標準秤"。政府扶,群眾富,全州貧困農牧民人均純收入從2000年的505.67元增加到了2014年的2178元。通過(guò)走產(chǎn)業(yè)化、合作化規模經(jīng)營(yíng)的扶貧開(kāi)發(fā)路子,捆綁項目,整合資金集中投入,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社。
治多縣索加、多彩、治渠等鄉加大整合農牧口資金,轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展農牧民專(zhuān)業(yè)合作社,推進(jìn)良種繁育體系,加入合作社的牧戶(hù),每年單從合作社里分得的紅利,就使每戶(hù)牧民年均增加了1716元以上的純收入。
用扶貧資金建成的曲麻萊縣措池村生態(tài)畜牧業(yè)合作社,組織富余勞動(dòng)力從事勞務(wù)輸出、建筑業(yè),從事汽車(chē)摩托車(chē)修理、民族手工藝品編制、嘛呢石刻等多種經(jīng)營(yíng),農牧民人均年副營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000元以上。
"雨露計劃"促進(jìn)提高了農牧民勞動(dòng)技能。2011~2014年,落實(shí)培訓補助資金372萬(wàn)元,培訓了貨運汽車(chē)駕駛員、民族刺繡、歌舞、嘛呢石雕刻、縫紉機、計算機、電焊、烹飪……還與機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓考試中心、服裝加工技術(shù)培訓專(zhuān)業(yè)組織合作,培訓機動(dòng)車(chē)駕駛員400多名、民族服裝剪裁加工技術(shù)人員近千名。阿加次成、嘎才仁等牧民在"雨露計劃"幫助下,掌握了摩托車(chē)、汽車(chē)修理技術(shù),在曲麻萊縣約改鎮、稱(chēng)多縣清水河等城鎮開(kāi)辦了機動(dòng)車(chē)輛修理店。
"清水河位于214國道通往玉樹(shù)的必經(jīng)之地,加之近年來(lái)玉樹(shù)災后重建,來(lái)往大貨車(chē)比較多,我的生意自然就好。2014年,我的汽車(chē)修理店僅補胎一項,就賺取了13萬(wàn)元的收入。"嘎才仁欣喜地說(shuō)道。
產(chǎn)業(yè)化扶貧打造出園區經(jīng)濟新模式。國家扶貧總投資達7000萬(wàn)元,建成了玉樹(shù)最大的省級扶貧產(chǎn)業(yè)園區--加涅灘產(chǎn)業(yè)園區,園區入駐民族服飾加工、民族工藝品加工、地方土特產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè),形成了集民族服飾、手工藝、地方土特產(chǎn)品加工與中介服務(wù)為一體的集約化、規?;?、專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)基地,基地內的731個(gè)工人實(shí)現了草原牧民到產(chǎn)業(yè)工人的華麗轉變。
走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區的藏族服裝加工車(chē)間里,激光剪裁、電子縫紉等機械化生產(chǎn)設備樣樣俱全,生產(chǎn)線(xiàn)和工藝流程達到了國內先進(jìn)水平,生產(chǎn)效率遠遠高于手工,且成品服裝精密度高,誤差精確到了0.5毫米以下。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng),原來(lái)單家獨戶(hù)的"小作坊"變身"大企業(yè)",一場(chǎng)農牧區由大帶小、優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)變革由此展開(kāi)。
堅持科技扶貧與基地建設同推進(jìn)。曲麻萊縣、稱(chēng)多縣風(fēng)干牛肉生產(chǎn)基地、芫根飲料生產(chǎn)基地改造建設基本完成,部分已經(jīng)開(kāi)始試運行。稱(chēng)多縣肉食品公司生產(chǎn)的"羊羔花"牦牛肉落腳上海"沃爾瑪"超市并一炮打響。建立黑青稞、馬鈴薯、芫根等良種種植基地,發(fā)展中藏藥材,高原蔬菜生產(chǎn)基地,在適宜地區建設高標準日光節能溫室。在治多縣城曲南灘一帶的蔬菜大棚里,西紅柿、黃瓜、茄子、草莓、辣椒等蔬菜果繁葉茂,小油菜、蔥、芹菜、甘藍、菠菜、蘿卜等常年種植,當地自產(chǎn)的蔬菜裝進(jìn)了居民的"菜籃子",為高原人的餐桌平添著(zhù)幾分綠色。
扶貧開(kāi)發(fā)工作喜人的成效讓貧困群眾喜笑顏開(kāi):"在黨和國家藏區政策的沐浴下,我們擺脫了貧困,過(guò)上了好日子。共產(chǎn)黨,掛真切(感謝)!社會(huì )主義,掛真切!"(張多鈞 洪玉杰 )