--認真做好全國物流行業(yè)勞模評選表彰工作

?

4月20日，人力資源社會(huì )保障部、中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布了關(guān)于評選全國物流行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范的通知【人社部函（2015）66號】（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。針對本次評選表彰工作的具體情況，記者對全國物流行業(yè)勞模評選表彰工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)兼辦公室主任、中國物流與采購聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)崔忠付進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。以下為采訪(fǎng)實(shí)錄：

記者：請介紹一下這是什么性質(zhì)的勞模表彰？

崔忠付：這次由人力資源和社會(huì )保障部與中國物流與采購聯(lián)合會(huì )聯(lián)合開(kāi)展的"全國物流行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范"的評選表彰活動(dòng)是政府的表彰活動(dòng)，是在全國范圍內的一次大規模的評選表彰活動(dòng)，也是繼2007年、2011年后開(kāi)展的第三次全國物流行業(yè)勞模評選表彰活動(dòng)。

記者：請介紹一下本次勞模評選表彰的目的和意義？

崔忠付：近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視物流業(yè)發(fā)展，繼2009年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《物流業(yè)調整和振興規劃》后，2011年國辦又發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國九條），2014年國辦發(fā)布了《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014-2020）》。習近平總書(shū)記、李克強總理也多次深入物流企業(yè)考察調研，指出"物流業(yè)大有可為"。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，全國物流行業(yè)廣大干部職工抓住機遇，深化改革，為我國物流業(yè)的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻，涌現出一大批成績(jì)顯著(zhù)、貢獻突出的先進(jìn)典型。前兩次全國物流行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范評選表彰活動(dòng)，對促進(jìn)我國物流行業(yè)廣大干部職工堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深化企業(yè)改革，擴大對外開(kāi)放，調整行業(yè)結構，實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)施品牌戰略，增強自主創(chuàng )新能力，轉變發(fā)展方式和履行社會(huì )責任等，發(fā)揮了重要作用。這項活動(dòng)的開(kāi)展，不僅充分體現了黨和國家對物流行業(yè)的高度重視，也是對物流行業(yè)一線(xiàn)職工勞動(dòng)價(jià)值的充分肯定，對于展示全國物流行業(yè)一線(xiàn)職工的風(fēng)采和良好形象，弘揚先進(jìn)模范人物的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神，倡導學(xué)習勞模、爭當勞模的良好風(fēng)尚，以及激勵廣大干部職工以堅定的信心、飽滿(mǎn)的熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動(dòng)物流業(yè)加快發(fā)展方式轉變，促進(jìn)物流現代化建設都具有十分重大和深遠的意義。為表彰先進(jìn)，樹(shù)立榜樣，進(jìn)一步激勵全國物流行業(yè)廣大干部職工的積極性和創(chuàng )造性，促進(jìn)我國物流業(yè)更加快速健康發(fā)展，人力資源社會(huì )保障部、中國物流與采購聯(lián)合會(huì )決定在今年開(kāi)展第三次全國物流行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范評選表彰活動(dòng)。

記者：請您介紹一下本次評選表彰的原則和程序是什么？

崔忠付：本次評選表彰工作堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行，嚴格執行"兩審三公示"程序，即實(shí)行初審和復審兩次審核，分別在本單位公示、省級范圍公示和全國范圍公示。擬推薦對象須由所在單位民主擇優(yōu)推薦，領(lǐng)導班子集體研究決定，并在所在單位公示5個(gè)工作日，公示內容包括擬推薦對象的基本情況和主要事跡。擬推薦對象公示期滿(mǎn)后，按管理權限報所在地縣級以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)、物流行業(yè)牽頭部門(mén)和物流行業(yè)協(xié)會(huì )自下而上逐級審核，由省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、物流行業(yè)牽頭部門(mén)和物流行業(yè)協(xié)會(huì )共同提出初審推薦對象，報人力資源社會(huì )保障部、中國物流與采購聯(lián)合會(huì )初審。經(jīng)人力資源社會(huì )保障部、中國物流與采購聯(lián)合會(huì )初審確定推薦對象后，反饋給各省級評選工作機構，由省級評選工作機構在本省范圍內進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日，公示內容包括推薦單位名稱(chēng)、個(gè)人姓名和主要事跡。各省級評選工作機構在省級公示期滿(mǎn)后，將正式推薦材料上報人力資源社會(huì )保障部和中國物流與采購聯(lián)合會(huì )，經(jīng)人力資源社會(huì )保障部、中國物流與采購聯(lián)合會(huì )審核后確定擬表彰對象，并在全國范圍內進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。人力資源社會(huì )保障部、中國物流與采購聯(lián)合會(huì )根據公示情況，研究確定正式表彰對象。

記者：本次評選表彰有什么要求？

崔忠付：本次評選表彰的要求包括以下幾個(gè)方面：一是堅持評選標準，突出實(shí)際業(yè)績(jì)。評選推薦要以政治表現、工作業(yè)績(jì)、貢獻大小作為衡量標準，優(yōu)中選優(yōu)，同時(shí)充分考慮其一貫表現。被推薦的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人要有突出的事跡，確保先進(jìn)性、典型性和代表性，得到干部群眾公認。評選工作要面向全行業(yè)廣泛開(kāi)展，要兼顧物流各領(lǐng)域，兼顧欠發(fā)達地區，兼顧少數民族代表，兼顧女職工。二是堅持面向基層，面向工作一線(xiàn)。評選重點(diǎn)要面向基層、面向一線(xiàn)干部職工，尤其向長(cháng)期在條件艱苦、工作困難的崗位工作的同志傾斜。行業(yè)管理部門(mén)領(lǐng)導干部和工作人員、省級以上協(xié)會(huì )及負責人、副司（局）級或相當于副司（局）級及以上單位和個(gè)人不參加評選。先進(jìn)集體評選比例：企業(yè)不少于80％，其中基層一線(xiàn)單位不少于60％。先進(jìn)個(gè)人評選比例：勞動(dòng)模范不少于80％，其中企業(yè)主要負責人不超過(guò)10％，一線(xiàn)職工不少于60％；先進(jìn)工作者不超過(guò)20％，其中處級干部比例不超過(guò)20％。在事業(yè)單位擔任領(lǐng)導職務(wù)、具有高級職稱(chēng)并繼續從事教學(xué)、科研等方面工作，做出特殊貢獻的專(zhuān)家和學(xué)術(shù)帶頭人，可以按科研人員推薦。三是嚴肅評選紀律，加強監督檢查，確保表彰質(zhì)量。要建立評選推薦工作責任制，明確責任單位和責任人，確保所有侯選集體和個(gè)人平等參選，不搞"弱勢陪選"。對未按評選條件和規定程序推薦的，經(jīng)查實(shí)后取消其評選資格或撤銷(xiāo)獎勵；對評選工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利等違法違紀行為的人員，按照有關(guān)規定予以處理。各地評選機構在評選、審查過(guò)程中，一律不得向評選單位和個(gè)人收費或變相收費。凡違反國家政策、法規，發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故和嚴重職業(yè)危害，拖欠職工工資，欠繳職工養老、工傷、醫療、失業(yè)、生育保險的單位，其負責人不能參加評選。對獲得榮譽(yù)稱(chēng)號后的單位和個(gè)人，如有違法違紀行為要撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號。四是要按時(shí)報送材料，確保工作進(jìn)度。要嚴格按照《通知》要求的內容、格式和規定時(shí)間等，及時(shí)上報推薦評審材料。

記者：評選范圍和評選表彰名額是如何規定的？

崔忠付：全國物流行業(yè)先進(jìn)集體評選范圍是全國物流行業(yè)企事業(yè)單位、物流協(xié)會(huì )及內設機構的處級及以下單位和臨時(shí)集體等。全國物流行業(yè)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范評選范圍是全國物流行業(yè)企事業(yè)單位、物流協(xié)會(huì )的在職職工等。與前二次評選表彰不同的是，本次各級物流行業(yè)牽頭部門(mén)和國資委監管的中央企業(yè)，不在參評范圍；曾獲得省部級以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱(chēng)號的人員也可以參加此次評選。

至于表彰名額，全國物流行業(yè)先進(jìn)集體有50個(gè)，全國物流行業(yè)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者共有220名。

記者：各地名額分配的原則和依據是什么？

崔忠付：名額分配依據各地經(jīng)濟總量，重點(diǎn)考慮物流發(fā)展較快地區、均衡考慮中西部地區的原則。如沿海地區物流業(yè)相對比較發(fā)達，在名額分配比例上都已考慮進(jìn)去。所以，在名額的分配上各省區市要兼顧到這一點(diǎn)。如遼寧省的名額中要包括大連，浙江省要包括寧波，福建省要包括廈門(mén)，山東省要包括青島，廣東省要包括深圳，北京要包括總部設在北京的全國性物流公司等。

本次評選具體名額分配實(shí)行的是推薦名額分配，實(shí)行差額推薦，推薦名額按照表彰名額的120％確定，即全國物流行業(yè)先進(jìn)集體60個(gè)，全國物流行業(yè)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范264名。

記者：請問(wèn)成為先進(jìn)集體的條件是什么？

崔忠付：《通知》指出，要想成為先進(jìn)集體的推薦對象，必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅決執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《物流業(yè)調整和振興規劃》、《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，模范遵守國家的法律法規；領(lǐng)導班子堅強有力，團結好、作風(fēng)正；重視和諧企業(yè)建設，履行社會(huì )責任，參與公益事業(yè)，維護勞動(dòng)者合法權益，重視環(huán)境保護，依法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)守信，企業(yè)信用等級達到AAA級；企業(yè)自主創(chuàng )新能力強，勞動(dòng)生產(chǎn)率高、資產(chǎn)質(zhì)量好、服務(wù)效率高；文明安全生產(chǎn)，近4年來(lái)未發(fā)生重大責任、安全事故和嚴重職業(yè)危害，未拖欠職工工資，未欠繳職工養老、工傷、醫療、失業(yè)、生育保險，未發(fā)生違法違紀等問(wèn)題，并具備下列條件之一：

1．成功地運用與創(chuàng )新國內外物流理論與實(shí)踐，物流發(fā)展目標明確、規劃科學(xué)，建立了現代物流運行體系和先進(jìn)的物流管理體系，物流綜合水平在本地區居于領(lǐng)先地位。

2．有健全的法人治理結構和嚴格的管理制度，在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、優(yōu)化組織結構，加強內部管理，轉換經(jīng)營(yíng)機制，深化改革工作中取得突出成效。

3．持續發(fā)展能力強，企業(yè)競爭能力和市場(chǎng)快速反應能力突出；客戶(hù)滿(mǎn)意度高，物流業(yè)務(wù)實(shí)現信息化和網(wǎng)絡(luò )化管理；經(jīng)濟效益居省、自治區、直轄市或全國同行業(yè)前列。

4．物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設全面發(fā)展，重視企業(yè)文化、品牌文化建設、社會(huì )責任建設。在加強經(jīng)營(yíng)管理人員思想、作風(fēng)、廉政建設以及提高職工學(xué)習能力、創(chuàng )新能力、競爭能力和發(fā)展能力等方面取得顯著(zhù)成績(jì)。

5．職工有良好的職業(yè)道德和行為規范，有過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng)和較強的創(chuàng )新能力。單位有較強的凝聚力、戰斗力和創(chuàng )造力，在增強企業(yè)競爭活力方面成績(jì)突出。

6．在其它方面做出突出貢獻的。

記者：先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范的條件又是怎樣的？

崔忠付：《通知》指出，作為先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范的推薦對象，必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，嚴格遵守"八項規定"精神，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng )新，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻，遵紀守法，具有較高的思想政治素質(zhì)、高尚的道德品質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，有廣泛的群眾基礎；從事物流工作4年以上，未發(fā)生違法違紀等問(wèn)題，并具備下列條件之一：

1．在學(xué)習業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)、苦練操作基本功、創(chuàng )造先進(jìn)操作法等方面做出顯著(zhù)成績(jì)，勞動(dòng)效益在同行業(yè)居領(lǐng)先地位。

2．在改善物流管理、提高服務(wù)質(zhì)量、降低成本、提高經(jīng)濟效益等方面做出顯著(zhù)貢獻。

3．在深化企業(yè)改革、推動(dòng)重組改制、加強科學(xué)管理、實(shí)現資本保值增值中做出顯著(zhù)成績(jì)。

4．在推進(jìn)物流技術(shù)進(jìn)步、組織研究科研成果轉化應用，帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng )新服務(wù)模式、開(kāi)拓物流市場(chǎng)、推行品牌戰略等方面取得突出成績(jì)。

5．在黨的建設、思想政治工作、精神文明建設、企業(yè)文化建設、社會(huì )責任建設，維護職工利益，堅持文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、職工勞動(dòng)保護等方面成績(jì)突出。

6．在苦、臟、累、險等艱苦崗位，生產(chǎn)后勤保障崗位上勤奮工作并取得顯著(zhù)成績(jì)。

7．在防止重大事故、搶險救災、搶救國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)方面有重大貢獻。

8．在構建和諧企業(yè)、加強企業(yè)文化建設，堅持誠信經(jīng)營(yíng)、參與公益事業(yè)、環(huán)境保護、資源節約等方面有突出成績(jì)。

9．在其它方面做出突出貢獻的。

記者：請介紹一下先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范的獎勵及待遇情況。

崔忠付：先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范的獎勵堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。對評選出的先進(jìn)集體，授予"全國物流行業(yè)先進(jìn)集體"榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)獎牌和證書(shū)。對評選出的事業(yè)單位、物流行業(yè)協(xié)會(huì )等單位的先進(jìn)個(gè)人，授予"全國物流行業(yè)先進(jìn)工作者"榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)獎?wù)潞妥C書(shū)；對評選出的企業(yè)先進(jìn)個(gè)人，授予"全國物流行業(yè)勞動(dòng)模范"榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)獎?wù)潞妥C書(shū)；受表彰的個(gè)人享受省部級先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范待遇。

記者：現在有兩個(gè)大家非常關(guān)心且比較典型的問(wèn)題，還請您做一下解答。一是各省區市由誰(shuí)牽頭、怎樣組成領(lǐng)導小組和辦公室？二是外資物流企業(yè)及其人員是否可以參加評選？

崔忠付：按照《通知》精神，由各省區市評選領(lǐng)導小組由當地物流牽頭部門(mén)，人力資源和社會(huì )保障廳（局）、物流行業(yè)協(xié)會(huì )共同組成。評選領(lǐng)導小組辦公室可設在政府物流牽頭部門(mén)，也可設在物流行業(yè)協(xié)會(huì )。沒(méi)有成立物流行業(yè)協(xié)會(huì )的地方由政府物流牽頭部門(mén)負責實(shí)施

2010年1月5日，國務(wù)院法制辦就《表彰獎勵工作條例（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求社會(huì )各界意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規定，對為中華人民共和國社會(huì )主義現代化建設做出突出貢獻的外國人，可以參照本條例給予表彰獎勵。依據這條原則，在推薦申報過(guò)程中，應嚴格遵循一條原則，即凡與企業(yè)建立了合法勞動(dòng)關(guān)系，并在該單位連續工作三年以上的外籍人士，業(yè)績(jì)突出、貢獻顯著(zhù)的，可以申報。

記者：最后，請您介紹一下本次評選表彰活動(dòng)的具體時(shí)間安排。

崔忠付：本次評選表彰活動(dòng)主要分三個(gè)階段：一是工作部署階段。定于6月9日，在北京召開(kāi)物流行業(yè)勞模評選部署工作座談會(huì )，對《通知》精神進(jìn)行解讀，對評選表彰工作進(jìn)行具體部署。二是"兩審三公示"階段，也就是表彰對象的推薦、公示和審核確定階段?！锻ㄖ芬?，各地評選工作機構最終上報推薦對象材料的時(shí)間為9月1日。6月9日的部署工作座談會(huì )上，我們會(huì )要求各地評選工作機構在7月25日前報送初審材料，全國評選表彰領(lǐng)導小組初審后于8月10日前將初審確定的推薦對象名單反饋給各地評選工作機構，由各地評選工作機構在本省范圍內進(jìn)行公示。三是表彰階段。初步定于12月中旬召開(kāi)表彰大會(huì )，地點(diǎn)初步安排在北京人民大會(huì )堂。